一、政策依据

《365bet苹果版_365服务热线_bet体育365正规吗关于延续实施和优化完善减负稳岗扩就业政策实施细则》（抚人社发〔2021〕20号）、《关于做好就业困难人员灵活就业社会保险补贴工作的通知》（抚人社发〔2021〕28号）、《关于做好全市公益性岗位有关工作的通知》（抚人社发〔2021〕3号）、《关于印发<365bet苹果版_365服务热线_bet体育365正规吗创业担保贷款工作实施细则（试行）>的通知》（抚财金〔2020〕156号）、《关于进一步做好365bet苹果版_365服务热线_bet体育365正规吗创业补贴工作的通知(试行)》（抚人社发〔2020〕67号）、《关于对用人单位招用就业困难人员给予社会保险补贴和岗位补贴的通知》（抚人社〔2017〕47号）、《关于印发辽宁省就业补助资金管理使用暂行办法的通知》(辽财社〔2019〕276号)。

二、政策范围

1.就业困难人员范围

城镇零就业家庭成员；城市最低生活保障家庭成员；登记失业人员中距法定退休年龄5年以内的人员；残疾人；单亲抚养未成年人者；随军后无工作的现役军人配偶；享受定期定量抚恤和生活补助的优抚对象；烈属；脱贫劳动力（全国扶贫开发信息系统中法定劳动年龄内，有劳动能力、就业意愿的未就业省级乡村振兴重点帮扶县脱贫人口）；农村低收入劳动力（全国扶贫开发信息系统中法定劳动年龄内，有劳动能力、就业意愿的未就业省级乡村振兴重点帮扶县农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口）。

2.可参照就业困难人员享受相关政策人员范围

县级以上（含县级）劳动模范；土地被依法征收的失地农民；非省级乡村振兴重点帮扶县的脱贫劳动力；非省级乡村振兴重点帮扶县的农村低收入劳动力；符合条件的孤儿（全国儿童福利信息系统中16周岁（含）以上有劳动能力、就业意愿的孤儿）。

3.零就业家庭范围

零就业家庭指城镇居民家庭成员中在法定劳动年龄内，有劳动能力、有就业愿望的人员均处于失业状况的家庭。须满足以下条件：在同一家庭户口内，同时存在2名（含）以上在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态，且无经营性、投资性收入的城镇居民家庭成员（家庭成员指民法典第1045条规定的“配偶、父母、子女和其他共同生活的近亲属为家庭成员。配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女为近亲属”）。

三、政策清单

1.用人单位招用就业困难人员社保补贴和岗位补贴

对365bet苹果版_365服务热线_bet体育365正规吗辖区内用人单位招用就业困难人员,签订劳动合同并缴纳社会保险费的,按照签订的劳动合同期限,给予不超过三年的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴(对初次核定享受补贴政策时距法定退休年龄不足5年的人员,可延长至退休),并按当地最低工资标准的30%给予岗位补贴。

2.就业困难人员灵活就业社会保险补贴

具有本市城镇户籍,本人申报已实现灵活就业,并以自由职业者身份缴纳城镇职工基本养老保险、医疗保险的登记失业人员中距法定退休年龄一年以内,且符合国家法定退休条件的就业困难人员(不包含因特殊工种退休人员和因病退休人员)。享受补贴期限最多1年。就业困难人员实现灵活就业并缴纳社会保险费,符合社会保险补贴条件的按每人每月500元给予定额补贴,对于缴纳单项社会保险费的人员,可申请享受养老保险单项补贴每人每月300元或医疗保险单项补贴每人每月200元。

3.创业担保贷款贴息

就业困难人员创办企业、从事个体经营和网络创业，可申请最长不超过3年、最高不超过20万元的创业担保贷款，并可同时享受贴息和担保支持。

4.创业场地补贴

对没有进入创业孵化基地（园区），租赁场地首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的就业困难人员，按照实际租赁期限相应给予6000元/年的创业场地补贴，对于年租金低于其享受标准的据实拨付，补贴期限最长不超过24个月，可预拨不超过6个月的补贴资金。

5.公益性岗位托底安置

对于通过市场化社会化方式难以实现就业的就业困难人员,特别是大龄失业人员、重度残疾人和零就业家庭成员,统筹用好腾退和新开发的公益性岗位,建立公益性岗位排序机制,实施托底安置。对在公益性岗位就业的就业困难人员,依据有关规定及时落实岗位补贴和社会保险补贴,公益性岗位补贴期限不超过3年，距离退休年龄不足5年的人员可延长至退休。对补贴期满后仍然难以通过其他渠道实现就业的距离法定退休年龄不足5年人员、零就业家庭成员、重度残疾人这三类就业困难人员，可再次按程序通过公益性岗位予以安置，累计安置次数原则上不超过2次，在岗时间不超过6年。

四、联系方式

市人力资源和社会保障局：

就业促进科：52443221、52443215

市就业人才服务中心：

创业服务部：52866891

公共就业服务部：52603223